近日，記者從陜西省紀委監(jiān)委獲悉，為深化重點領域突出問題專項治理、遏制重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗，該省紀委監(jiān)委日前印發(fā)《嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項的規(guī)定》，明確領導干部插手干預的具體情形，并對記錄違規(guī)插手干預相關情況做出規(guī)定。
據(jù)陜西省紀委監(jiān)委有關負責人介紹，從近年來查處的黨員領導干部嚴重違紀違法典型案件來看，工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域，利用職權和職務影響違規(guī)插手干預，搞利益輸送、權錢交易等問題突出。《規(guī)定》結合近年來查處的領導干部違紀違法典型案件，聚焦工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領域，對領導干部違規(guī)插手干預問題進行細化界定。
陜西省紀委監(jiān)委結合工作實踐，將領導干部違規(guī)插手干預行為概括為向相關部門、單位或人員以指定、授意、暗示、咨詢、協(xié)調(diào)等方式提出要求，影響有關事項正常進行或干擾監(jiān)管、執(zhí)法活動；對有關部門、單位執(zhí)紀執(zhí)法活動或正常履職行為施加影響等五種情況。
考慮到違規(guī)插手干預要害在于領導干部利用其職權和職務影響，一些級別不高但對相關事項辦理有影響力的干部，發(fā)生違規(guī)插手干預行為的風險較大；除公職人員外，國有企事業(yè)單位、人民團體中具有一定職權的干部，也易發(fā)生類似行為，該《規(guī)定》將適用對象范圍限定在全省黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體副科級或相當于副科級以上領導干部。
《規(guī)定》分別列舉領導干部違規(guī)插手干預的具體情形，明確違規(guī)插手干預工程建設事項包括插手干預工程項目規(guī)劃、審批，指定或預定承建方，操縱評標、中標結果，調(diào)整規(guī)劃設計條件，指定項目服務商，要求減免緩有關費用等8種情形，明確違規(guī)插手干預礦產(chǎn)開發(fā)事項包括插手干預礦產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、審批，物資采購、稅費征收，國有礦產(chǎn)權和股權轉讓，行政監(jiān)管部門執(zhí)法等6種情形，明確違規(guī)插手干預土地利用事項包括插手干預土地利用規(guī)劃、審批，土地使用權出讓、轉讓、出租，調(diào)整土地使用權用途、年限，不動產(chǎn)登記發(fā)證、稅費征收，轉包、分包項目等6種情形。
此外，《規(guī)定》要求，對收到的違規(guī)插手干預情況，領導干部應如實記錄并向本部門單位黨組織或紀檢監(jiān)察機關報告，由其依照有關規(guī)定處置。對收到有關情況不如實報告，依規(guī)依紀依法處理。“下一步，將推動各級各部門各單位黨組織細化落實措施，建立完善違規(guī)插手干預有關事項記錄制度，定期梳理研判有關情況。”陜西省紀委監(jiān)委有關負責人表示，該省紀檢監(jiān)察機關將加強對規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀問責，強化制度執(zhí)行。