中國共產(chǎn)黨自成立以來就十分重視黨內(nèi)監(jiān)督工作，新中國成立后即開始逐步推動國家監(jiān)督。經(jīng)過探索，目前已經(jīng)形成相對完善的黨和國家監(jiān)督體系。在演進(jìn)過程中，黨和國家監(jiān)督體系的建構(gòu)遵循一定的邏輯并形成了顯著的動力機制，這些規(guī)律性認(rèn)識應(yīng)當(dāng)成為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的寶貴經(jīng)驗。
黨和國家監(jiān)督體系建構(gòu)遵循以中國特色社會主義制度為基礎(chǔ)的政治邏輯
馬克思主義執(zhí)政黨本質(zhì)屬性是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的邏輯原點。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。《共產(chǎn)黨宣言》指出，共產(chǎn)黨不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨，他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。然而，如何做到始終能夠保持先進(jìn)性和純潔性，這是中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期都十分重視的命題，黨和國家監(jiān)督體系的建立發(fā)展正是我們黨對這個問題的科學(xué)作答過程。
中國特色社會主義制度是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的邏輯基點。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨的十八大以來，黨和國家監(jiān)督效能顯著提升，根本動因正是在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十九屆四中全會旗幟鮮明地提出，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理的高度耦合，也更加明確了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督的同源性和目標(biāo)一致性。
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的邏輯支點。從世界范圍看，不同國家在推動國家治理水平的提升過程中都建立了相應(yīng)的監(jiān)督體系，中國也不例外。監(jiān)督體系不僅是提升國家治理效能的關(guān)鍵，也是保證國家廉潔發(fā)展的重要支撐。國際經(jīng)驗表明，廉潔程度較高的國家往往具有更為嚴(yán)密的監(jiān)督體系，也由此促進(jìn)了治理水平提升。在我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，黨和國家監(jiān)督體系的完善發(fā)展就成為一項重要任務(wù)，是保障國家治理水平不斷提升的重要因素。
黨和國家監(jiān)督體系是一個嚴(yán)密高效的運行系統(tǒng)
黨和國家監(jiān)督體系內(nèi)部形成了有效的運行機制，這是在黨和國家監(jiān)督體系建構(gòu)探索中內(nèi)生形成的，是保持監(jiān)督體系持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
中國共產(chǎn)黨之所以帶領(lǐng)中國人民取得革命、建設(shè)和改革的不斷勝利，其奧秘之一正是在于黨始終追求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。中國共產(chǎn)黨將“四個自我”轉(zhuǎn)化為政治動力，推動發(fā)展黨和國家監(jiān)督體系，并使之成為治黨治國的重要利器。與西方競選型政黨不同，中國共產(chǎn)黨的這種內(nèi)生動力具有持續(xù)性，保證黨和國家監(jiān)督體系始終朝著正確的方向發(fā)展。
人民群眾是黨和國家監(jiān)督體系發(fā)展的重要推動力量。人民群眾對黨和國家的廉潔發(fā)展有所期待，對社會保持公平正義有所期盼，這是人民群眾對美好生活向往的重要內(nèi)容。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，要不斷回應(yīng)人民群眾期待，解決人民群眾身邊的腐敗問題，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。
黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督的協(xié)同是推動監(jiān)督體系發(fā)展的重要動力。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督處于核心地位，引領(lǐng)推動其他監(jiān)督的發(fā)展。同時，黨內(nèi)監(jiān)督形成的經(jīng)驗也會向其他監(jiān)督傳遞，從而推動黨和國家監(jiān)督體系的整體升級。黨的十八大以來的實踐已經(jīng)充分證明了這個過程，無論是國家監(jiān)察體制改革的具體實施方案還是監(jiān)察法的制定，都在很大程度上吸收黨內(nèi)監(jiān)督的成功經(jīng)驗，推動紀(jì)法有機銜接，形成了黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督高度協(xié)同的效應(yīng)。